国务院日前印发《关于加快发展节能环保产业的意见》，提出了近期三年发展目标。
新支柱产业 4.5万亿
《意见》明确了今后3年的发展目标，包括节能环保产业产值年均增速15％以上。到2015年，节能环保产业总产值达到4．5万亿元，成为国民经济新的支柱产业。通过推广节能环保产品，有效拉动消费需求；通过增强工程技术能力，拉动节能环保社会投资增长。
对此，国家发展改革委资源节约和环境保护司负责人说，节能环保产业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护生态环境提供物质基础和技术保障的产业，作为国家加快培育和发展的7个战略性新兴产业之一，发展面临难得的历史机遇。加快发展节能环保产业，对于拉动投资增长和消费需求，形成新的经济增长点，促进产业升级和发展方式转变，提高能源资源利用效率，保护生态环境，改善民生具有重要意义。
这位负责人说，加快发展节能环保产业是缓解我国资源环境瓶颈约束的客观需要，是提升产业竞争力的迫切需求，也是拉动投资消费、扩大有效内需的重要途径。
他说，加快发展节能环保产业是拉动消费、扩大有效内需的重要途径。我国资源能源利用效率低，环保欠账多，生态保护任务重，节能环保产业发展潜力和市场空间巨大。节能环保产业对经济增长拉动作用明显，通过扩大节能环保产品消费，加快实施节能环保重点工程，可有效促进消费和投资增长，成为新的经济增长点。
目前，节能环保产业在我国经济中的比重越来越高。市场对节能、环保产品和资源循环利用的需求比较大，节能环保产业的发展可以带动上下游及激光相关产业发展，起到稳增长的作用。
一、激光再制造产业
《意见》指出，要大力发展资源循环利用技术装备，提高资源产出率。提升再制造技术装备水平。提升再制造产业创新能力，推广纳米电刷镀、激光熔覆成形等产品再制造技术。研发无损拆解、表面预处理、零部件疲劳剩余寿命评估等再制造技术装备。重点支持建立10—15个国家级再制造产业聚集区和一批重大示范项目，大幅度提高基于表面工程技术的装备应用率。
培育再制造服务产业。支持专业化公司利用表面修复、激光等技术为工矿企业设备的高值易损部件提供个性化再制造服务，建立再制造旧件回收、产品营销、溯源等信息化管理系统。推动构建废弃物逆向物流交易平台。
激光再制造技术是一种全新概念的先进修复技术，它集先进的激光熔覆加工工艺技术、激光熔覆材料技术和其他多种技术于一体，不仅可以使损伤的零部件恢复外形尺寸，还可以使其使用性能达到甚至超过新品的水平，是重大工程装备修复新的发展方向。
激光再制造技术的技术基础是激光熔敷。激光熔敷原本是一种表面强化技术，它不涉及零件精确成形问题。以激光熔敷为修复技术平台，加上现代先进制造、快速原形等技术理念，则发展成为激光再制造技术。它是以金属粉末为材料，在具有零件原型的CAD/CAM软件支持下，CNC（计算机数控）控制激光头、送粉嘴和机床按指定空间轨迹运动，光束与粉末同步输送，形成1支金属笔，在修复部位逐层熔敷，最后生成与原型零件近形的三维实体。
1、激光熔覆与合金化
激光熔覆技术是采用激光束在选定工件表面熔覆一层特殊性能的材料，以改善工件表面性能的工艺。对于冶金行业轧辊、导位、输送辊、夹送辊、剪刃等大量易损件来说，激光熔覆与合金化技术的最大好处是将轧辊的整体合金化变成表面合金化或者熔覆，使轧辊等易损件的使用寿命大幅度进步的同时，生产本钱增加有限。显然，合金粉末的设计、选择与使用正确与否是该项技术能否成功的关键。
修复材料时要与基材基本性能一致，要与基材有互熔性，实现冶金结合。修复层中不能有裂纹、气孔，且层内组织均匀，与基材结合界面强度不低于基材强度。目前激光再制造用材料与常规热喷涂技术基本一致，多为粉末型的Ni基、Fe基、Co基、WC、陶瓷等材料，可根据基材性能选用不同修复材料。 激光修复层与基体是冶金结合，层内组织均匀细致，消除了气孔、裂纹、夹渣等缺陷。而热喷涂层与基体不是冶金结合，界面为机械粘接，存在气孔。热喷涂层内有大量气孔、夹渣、组织粗大。显然激光修复后显微组织和性能优于热喷涂工艺。 对损伤比较严重的部位，必须进行多层熔敷。每层厚度0.54mm，计30层。每层间的组织与每层内组织比较，稍有些粗大，但总体来看，还是均匀的。熔敷材料为Ni45，多层熔敷区的硬度分布和成分（SDX）经检测后，也是均匀的。硬度偏差不过ΔHV85。表明多层激光系统熔敷可以获得大面积的组织和性能均匀的修复层。