激光技术是20世纪的四项重大发明之一。激光技术应用在温州可以说由来已久，早在20世纪90年代，温州民营企业就开始把激光打孔、激光切割等技术应用到纽扣、皮革等温州传统优势产业中，并不断创新，扩大其应用范围。目前，激光技术在温州已被应用到泵阀、电器设备、专用设备、纺织服装、汽车零部件等产业中，为当地传统产业转型升级注入了新的活力。
目前，温州共有80余家激光与光电企业及一批相关应用企业，其中高新技术企业30余家，2012年实现产值近300亿元。2013年6月，温州激光与光电产业集群被科技部认定为创新型产业集群试点。未来，温州将瞄准激光、光电能源、半导体照明、光通信四大关键领域，大力实施关键共性技术研发，推进重大科技成果转化，提升产业技术水平。
随着温州激光与光电产业集群建设的不断推进，一大批企业依靠科技创新，提升核心竞争力，逐渐成为产业转型升级的排头兵。在科技部首批创新型产业集群试点中，温州激光与光电产业集群最为“年轻”。温州市科技局相关负责人表示：“目前，温州激光与光电产业集群还处于起步阶段，发展过程中仍有一些问题需要着力去解决。比如加快创新，组建有实力的研发团队，增强企业自主创新能力等。”
为推动温州激光与光电产业集群发展，温州市委、市政府明确将激光与光电产业作为温州市重点扶持和引导优先发展的领域，在政策上给予倾斜、资金上重点支持。制定实施了《中国（温州）激光与光电产业集群建设发展规划（2011-2020年）》和《中国（温州）激光与光电产业集群激光应用专项规划（2012-2020年）》，出台了加快激光与光电产业集群建设发展、加快激光技术推广应用等一揽子政策，对引进的行业龙头企业、高校科研院所、创新团队等创新要素进行鼓励和支持。温州市财政每年安排5000万元作为集群建设专项资金，为引进创新人才、培育示范工程、建设公共服务平台提供有力保障。
同时，为加快创新服务平台建设，温州市先后建成温州国际激光与光电科技企业孵化器、华中科技大学激光加工国家工程中心温州分中心、温州激光工程技术联合研究院、温州光电技术研究院、温州激光与光电国际技术转移中心等一批公共创新服务平台；组织浙江工业大学、浙江工贸职业技术学院分别与博业激光应用有限公司、瑞明集团等企业建立激光加工联合研发中心、激光熔覆切割加工站等平台。
一、温州国际激光与光电科技企业孵化器
温州国际激光与光电科技企业孵化器位于温州高新技术产业园区，是温州市加快科技成果转化，推进高新区激光与光电孵化器建设，促进中国（温州）激光与光电产业集群核心区建设和发展的重要科技创新平台。孵化器主要为拥有激光与光电领域高新技术成果的创新企业、创新团队营造良好的创新创业环境，降低创业成本和风险，培育高新技术企业和科技型企业家。
2012年5月该孵化器正式启动招商工作，5家激光与光电类科技企业正式入驻孵化器。入驻企业享受温州国际激光与光电科技企业孵化器提供的优惠房租政策，企业租房面积在400平方米内的，自合同签订之日起一年内将免收租金，第二年起视考核情况按市场标准价40%-60%收取租金；由行业领军人才、创新团队创办企业申请入驻的，优先安排，并实行一事一议。对国内外高校、科研院所及国内外行业知名企业在孵化器创办科研分支机构的，孵化器将提供100平方米房租全免政策。
据了解，为打造温州激光与光电产业集群最核心的创新平台之一，温州国际激光与光电科技企业孵化器除推出优惠房租政策外，还将致力于打造优良的软服务环境和政策环境，入驻企业可得到孵化器提供的协助办理工商、税务登记注册、申报各级各类科技计划等企业管理咨询服务，对经审核符合条件的入驻企业高管和技术专家则还可以优惠价格入住高新区高级人才公寓。同时，孵化器设立初始规模300万元的种子资金，专项支持入孵企业的项目研发。